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亚行称中国收入分配差距扩大速度令人担忧

亚行称中国收入分配差距扩大速度令人担忧2006-09-06 18:50:44 来源：2006年09月06日新浪财经分享到：亚洲开发银行6日上午表示，中国收入分配差距扩大的速度令人担忧。作为收入不平等的测度，中国的基尼系数已从1981年的0.3上升到2005年的0.4以上。

亚行驻中国代表处高级经济学家庄健在该行举办的新闻发布会上向新浪财经表示，如何缓解收入分配差距扩大趋势已经成为当前中国面临的挑战之一。

该行今日发布的《亚洲发展展望更新版》指出，随着中国从一个农业大国和计划经济转向一个以城镇为基础的工业化市场经济，收入分配差距的扩大难以避免，但该差距扩大的速度令人担忧。亚行认为，收入差距不断扩大的原因，主要是在教育、卫生和农民工及其家属从农村转移到城市等诸多方面的机会不平等。

来自国家统计局的统计数字显示，自从1978年改革开放以来，城镇居民和农村居民收入之间的比例已从最初的2.6:1扩大到3.2:1。2005年，上海人均GDP与贵州省人均GDP之间的比例已经高达9.9:1，反映沿海与内地之间发展极不平衡。

另一方面，从不同职业看，2000年收入最高职业的平均工资为收入最低职业平均工资的4.7倍，而这一比例在2004年扩大到7.5:1。与此同时，不同群体收入之间的差距也在扩大。2002-2003年间，农村居民中最高收入组与最低收入组之间的比例从6.5:1升至7.3:1，城市居民中这一比例则由3.6:1上升到5.7:1。

对于收入分配差距不断扩大，亚行在报告中表示了担忧，指出差距的扩大增加了社会不稳定因素。在此之前，世界银行的一项研究显示，2005年中国基尼系数达到0.447，不仅超过了所有欧洲国家，在亚洲也仅次于菲律宾。

对此，有中国官员表示，中国的收入差距实际上被夸大了。中国人民银行行长助理易纲认为，用“购买力”计算的中国基尼系数，要比用“名义收入”计算的数值小很多。而国家统计局局长邱晓华更是表示，中国的基尼系数应该打“国情折扣”，而不能照搬国际统计口径，因为分别来看，城市居民和农村居民基尼系数分别统计都低于0.4。

但在亚行看来，中国政府迫切需要运用更多的公共资源，为那些抗风险和意外冲击能力差的群体构筑可承受的社会保障网络以及其他社会保障机制，以缓解不断扩大的收入分配差距。

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